Проект Нормативов предельно допустимых сбросов (НДС)

Что такое предельно допустимые сбросы и их нормативы?

Предельно допустимый сброс – это наибольшая допустимая масса вещества в сточных водах, разрешённая к водоотведению в установленном режиме в определенном пункте водного объекта за единицу времени для обеспечения нормативов качества воды в контрольном створе.

Необходимость разработки Проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) обусловлена потребностью в установлении норм сбросов и в проведении мероприятий по контролю качества. Кроме того, проект НДС разрабатывается с целью расчета допустимого воздействия на водный объект, которое не должно быть больше максимально допустимых концентрации загрязняющих веществ и микроорганизмов в данном водном пространстве. Главной характеристикой НДС является масса загрязняющих веществ и микроорганизмов по отдельности для каждого наименования, сбрасываемая в водный объект в единицу времени. Эта масса устанавливается расчетным путем через выявление максимальных или усредненных концентраций каждого загрязняющего вещества и микроорганизма, которые в свою очередь определяются посредством проведения количественного химического и бактериологического анализа в аккредитованной для такого рода работ лаборатории, а также через установление точного объема сточных вод, сбрасываемых в единицу времени.

Результатом разработки проекта нормативов допустимых сбросов являются два важных документа: Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект. Причем Разрешение на сброс можно получить только имея на руках уже утвержденный проект НДС. Фактически Разрешение на сброс - это официальное согласие государства на реализацию деятельности предприятия, оказывающего негативное воздействие на водное пространство через сброс сточных и дренажных вод.

Кроме того, нормативы допустимых сбросов должны быть установлены не только предприятиями, которые осуществляют сброс сточных вод в водные объекты, но и тем компаниями, водоотведение которых происходит в одну централизованную систему в объеме большем, чем 200 кубометров в сутки суммарно по всем выпускам.

Сброс загрязняющих веществ без действующего Разрешения на сброс, либо установление государственными органами случаев превышения массы загрязняющих веществ, либо объемов сбрасываемых стоков, рассчитанных в проекте – все эти факты являются серьезными нарушениями природоохранного законодательства и грозят предприятию наложением внушительных штрафов с обязательной компенсацией нанесенного вреда водному пространству.

Порядок разработки проекта нормативов предельно допустимых сбросов

Начальным этапом разработки проекта нормативов допустимых сбросов считается сбор данных по каждому выпуску сточных вод, анализ информации о наличии или отсутствии ливневой канализации и очистных сооружений. Затем на данном этапе нужно использовать для анализа уже имеющиеся материалы о сбросе сточных вод за предыдущие 5 лет (период действия разрешения на сброс сточных вод) и данные о водном объекте – приемнике сточных вод: его гидрологические характеристики и фоновые концентрации загрязняющих веществ.

В проекте НДС содержится следующая тематически структурированная информация: общая характеристика предприятия, гидрологические и гидрохимические данные о приемнике сточных вод, условия формирования сточных вод, утвержденный расход и качество сточных вод, определение метода и расчет кратности разбавления сточных вод, обоснование концентраций допустимого сброса, расчет НДС, контроль соблюдения установленных НДС. Помимо этого к проекту обязательно должна быть приложена программа мониторинга качества сточных вод и водного пространства, план мероприятий по охране водного ресурса, а также множество другой сопутствующей и дополнительной информации.

Разработка проекта НДС осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации в области охраны водных ресурсов. Базовыми документами для этого являются: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ и Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" от 17.12.2007 г. № 333.

Согласование проекта НДС, получение Решения о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект

Основанием для проверки и утверждения рассчитанных нормативов допустимых сбросов является Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании приказа МПР РФ от 02.06.2014 г. № 246. Разработанный проект НДС в количестве 5 штук направляется на утверждение в Верхне-Обское бассейновое управление Росводресурсов (г. Томск), а уже оттуда его пересылают в другие ведомства на согласование. Самым оптимальным периодом согласования и утверждения НДС является срок в 45 рабочих дней. Однако зачастую у проверяющих проект ведомств возникают замечания и вопросы, и в связи с этим НДС возвращают на доработку (корректировку). Именно поэтому реальный срок утверждения НДС может составлять от 6 месяцев и более. В связи с этим лучше начинать процесс разработки проекта заранее, хотя бы за 9-12 месяцев до момента окончания действия Разрешения на сброс. Если у проверяющих ведомств не возникает претензий к разработанным нормативам допустимых сбросов, то предприятие-водопользователь получает приказ об утверждении НДС сроком на 5 лет.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в Томской области принимает Министерство природных ресурсов и экологии. Период, отведенный для принятия данного решения, составляет 30 календарных дней с того момента, как госорганом был получен полный пакет документов. Данный пакет документов помимо заявления содержит: план-график мероприятий по охране водных ресурсов, материалы о наличии контрольно-измерительной аппаратуры, две картосхемы с отображением выпуска стоков, контрольного и фонового створов, расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод, поквартальный график сброса сточных вод. Решение выдается на пятилетний срок и является правовым документом, позволяющим осуществлять сброс сточных вод с заданным объемом и концентрациями загрязняющих веществ в данном выпуске в водный объект.

Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект выдает Департамент Росприроднадзора по Томской области. Для получения данного Разрешения необходимо к заявлению приложить утвержденные НДС и Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Период оформления разрешения на сброс составляет 30 рабочих дней, а срок его действия составляет 5 лет. В Разрешении на сброс содержатся сведения о местоположении выпуска стоков, утвержденный объем сброса, концентрации и масса загрязняющих веществ по наименованиям.

Преимущества работы с компанией «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» реализует все виды услуг в рамках направления Нормирование допустимых сбросов в водный объект, как "под ключ", так и по отдельности на территории г.Томска и Томской области. В результате проделанной нами работы Вы получите согласованный и утверждённый проект НДС, Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект.Наличие у наших специалистов наработанных годами знаний и опыта в области Нормирования допустимых сбросов в водный объект дает нам возможность заметно экономить время утверждения и согласования проекта НДС, в том числе и посредством осуществления некоторых стадий работ параллельно друг другу. Также компания «ЭкоПромПроект» уже довольно много лет успешно оптимизирует расходы компаний-заказчиков при соблюдении установленных нормативов, что связано с нашим стремлением устанавливать нормативы "с запасом" на случай форс-мажорных и аварийных ситуаций. Кроме того специалисты компании «ЭкоПромПроект» без каких-либо затруднений возьмут на себя разработку НДС в случае наличия нескольких водопользователей, распределив массу сбрасываемого загрязняющего вещества между предприятиями наиболее оптимально, а также рассчитают НДС при использовании одного водного пространства в различных целях.

Звоните, ведь компания «ЭкоПромПроект» - это качество, точное соблюдение сроков и демократичная стоимость услуг, именно поэтому всевозможные предприятия г.Томска и Томской области поручают именно нам разработку даже самых сложных проектов НДС. Приходите, будем рады видеть Вас в числе наших клиентов!